滨州产业的结构调整及集群化战略制作说明动画
动画市场的调控与改革 与文化产业的发展情况类似，动画产业的发展需要不断地在政府、市场和民 间的力量中博弈，从而不断进行产业结构的优化与升级。动画产业的结构调整具 有双重含义。一方面是市场的调整。文化产业的发展经历了粗放的增长阶段，显 露出因为巨大的文化消费空间带来的增长潜力，在市场机制的作用和影响下，不 断地进行结构调整；另一方面是政策的调整。通过出台一系列鼓励扶持政策、税 收优惠政策以及人才引进政策等，从宏观上引导产业健康快速前进。
截止到2008年12月底，全国共建设了77个动画产业基地(园区)，北京、上 海、重庆、广州、杭州等25座大中城市都建设有动画(动漫)产业基地，有20多个城 市提出要打造“动漫之都”，制定了大力发展动画 (动漫)产业的规划。一方面，我 们看到动画市场升温，动画产业快速发展的良好态势，另一方面，我们也可以体会 到，在动画产业发展的区域实践中，政府的干预往往被扩大化，剥夺了市场机制内 在的调节。如产业政策问题，本应是一种有限的政策导向，对产业发展是指导性 的，但是在实践中却演变为强制性的，使本应当由市场发挥的调节作用失去空间， 而真正拉动文化产业发展的市场需求又不到位。因此，容易忽略产业自身的发展 规律，难以应对市场作出敏捷的反应。
动画集群的融合与扩张 如前文所述，近年来国内许多城市都在试图通过实施集群战略，建立动画产 业园区或基地来推进区域动漫产业发展。集群化战略无疑是产业发展中的重要 手段，对于目前的中国动画来说，集群化无疑正在经历着一个蜕变整合的过程。 从最初的产业自发集聚，到政府进行主导性推动，动画产业园区不断取得数量上 的突破，同时，作为产业生态集聚的集团化建设逐渐成为下一个阶段的重点。除 了动画产业集团化建设的战略性推进之外，文化产业集团的建设也被提上了议事 日程，许多跨省文化产业集团的考察团已经开始行动，集团化的蓝图也已经跃然 纸上。
未来的全球市场上，随着文化消费需求的转向以及文化市场的活跃，以市场 为主导的文化产业集群的组合逐渐进入自觉调整期，集群化仍将是文化产业区域 进程的主要方式，而产业进行集聚的路径将由“地理集聚”逐渐向以市场为主导， 进行跨区域、跨行业的“产业集聚”转变，从而形成若干文化产业的集团式竞争体 龙头企业，它们将真正成为集群的竞争主体。
对于动画产业集群的探索，本书也进行了浅显的探讨，但其力度和深度与产 业发展的实际需求、动画集群融合与扩张的速度是远远不能匹配的。而在文化产 业集群的研究中，动画集群又是其中较弱的一个环节，在研究过程中还面临着许 多问题，现有的产业集群研究是否适合移植到动画领域，为动画产业集群的融合 与扩张提供可供参照的范本，仍旧是值得探讨的议题。 因此，集中于动画产业集聚过程中产业链上下游之间，产业链及功能互补之 间，动画产业的外部经济效应以及社会网络和氛围之间的生态研究，是下一步的 重点所在。
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